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为适应农村经济社会发展新形势,今年以来,阜阳市临泉县优化调整农村基层党组织设置,增强农村基层党组织在推进乡村振兴中的领导核心作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
明确优化调整目标。以行政村为单位,结合村级党组织管理的党员人数调整村级党组织设置,建立以村党委和村党总支为主体,党支部为骨干,党小组为基础的村级党组织架构。党员人数100人以上的村,经县委批准成立党的基层委员会,党员人数超过50人的村设立党总支,党员人数不足50名的村党组织,保留现党支部设置。设置党委或党总支的村,按照有利于加强党员教育管理、党员方便参加党组织活动、党员先锋模范作用发挥为原则,设置党支部2至5个。党员人数较多的党支部按照党员的居住区域、专业特长、行业分布划分若干党小组,推行党小组长、村民组长等“多长合一”。
规范组织设置程序。各乡镇(街道)党(工)委对所辖行政村的党员人数、年龄状况、从业岗位、专业特长等进行摸底排查,结合本乡镇和所辖村经济社会发展总体规划,逐村制定党组织优化设置具体方案。按照“成熟一个,调整一个”的要求,严格履行申报、审核、批复程序,逐级进行审批。设立党的基层委员会的,村(社区)党支部向乡镇(街道)党(工)委、乡镇(街道)党(工)委向县委逐级请示,由县委批准;设立党总支的,由乡镇党委审批,报县委组织部备案;设立党支部的,由村党总支申报,报乡镇党委审批;设立党小组的,由所隶属的党支部审批,报乡镇党委备案。截至目前,已批复成立村级党委7个,乡镇(街道)批复成立党总支14个。
优化提升运行机制。理顺隶属关系,坚持以属地管理为主,村党委、村党总支由乡镇(街道)党(工)委管理,行政村内建立的党支部由所属村党委或村党总支管理,党小组由所属村党支部管理;行政村内行业协会组织、“两新”组织党支部,由乡镇(街道)党(工)委直接管理。明确职责定位,强化村党委或村党总支在村级各种组织和各项工作中领导核心作用,党支部在村党委或村党总支领导下,抓好党支部自身建设,做好发展党员和党员的教育管理工作。严格落实“三会一课”等组织生活制度,要求村党委或村党总支班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课,每年开展1次全体党员参与的民主评议党员工作,每年召开1次村党委或村党总支领导班子组织生活会。(张明)
责任编辑:陈珺